目錄
 

1.前言…………………………………………………2
2.政治責任……………………………………………3
3.陣地建設……………………………………………6
4.服務責任……………………………………………8
5.人文關懷責任………………………………………10
6.文化責任……………………………………………13
7.安全責任……………………………………………15
8.道德責任……………………………………………15
9.保障權益責任………………………………………17
10.合法經營責任……………………………………··18
11.后記………………………………………………··18

 
 
 一、前言

1.概況

《海東日報》創辦于1985年，是海東市委機關報。由海東市委主管、主辦。海東日報社現有辦公室、總編室、新聞部、新媒體部、出版部、?？亢屯搹V告部7個內設機構。2022年，海東日報社辦公地址從平安區委黨校搬遷至樂都區碾伯街道碾伯大街18號傳媒中心三樓。

2.社會責任理念

2022年海東日報社在市委的堅強領導下，在市委宣傳部的精心指導下，牢牢把握“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決捍衛“兩個確立”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，鞏固黨史學習教育成果，積極開展作風建設行動和宣傳思想文化領域“四大”專項行動，突出工作重點，細化工作措施，改進工作作風，強化宣傳報道，充分利用“兩報一網七平臺”講好海東故事，不斷提升傳播力、引導力、影響力和公信力，切切實實為“十四五”新征程提供海東最強音。

3.《海東日報》在2022年度獲獎情況

2021年綜合類報刊《厲害！11 位博士 24 位碩士探尋“博士村”人才輩出的奧秘》榮獲第三十二屆青海新聞獎一等獎，綜合類報刊《“沉睡資源”孕育新希望》，新媒體產品《“青海海東—西藏日喀則—尼泊爾”公鐵聯運南亞班列首發》，報紙副刊《河湟大地上的踐諾者 ——“尋找春天的故事”系列報道之一》，2021.6.18《海東日報》5版榮獲第三十二屆青海新聞獎三等獎。


二、政治責任

1.政治方向

堅持把學習黨的創新理論、習近平總書記重要講話精神、習近平總書記對青海工作的系列重要指示批示精神以及中央省市相關會議精神，作為學習的首選內容，把學習融入日常、抓在經常，著力發揮報社中心組理論學習會的領學促學作用。2022年，集中學習共44余次，形成心得體會300余篇。同時，積極完成學習強國、青海干部教育網、萬人在線、法宣在線等網絡平臺學習任務。


緊緊圍繞市委市政府中心工作，以市兩會、“十四五”規劃、防汛抗疫、生態文明、“五個新海東”建設成效、喜迎省第十四次黨代會召開、千名干部下基層、春耕備播、鄉村振興、植樹造林大會戰、重點項目建設、喜迎黨的二十大召開、學習黨的二十大會議精神等為宣傳工作重點，精心策劃，開設新聞欄目，以專題、專版、系列報道、評論等形式做好輿論宣傳工作。

連續推出“弘揚勞模精神 凝聚奮進力量”專題報道、“綠染河湟”系列報道、“海東市疫情防控見聞”系列報道、“海東文旅事業發展綜述”系列報道，這些集中連續、大篇幅、策劃意圖強的報道，富有感染力和影響力，在統一思想、凝聚共識、匯集力量方面發揮了重要作用，在全市上下形成了強大的報道合力和良好的輿論氛圍。

2.輿論引導

新聞評論是黨報的旗幟、靈魂。報社持續通過有效的激勵機制，提高評論類稿件的撰寫水平，推出《把黨史學習教育成果轉化為推動海東高質量發展的生動實踐》《乘勢而上書寫“四地”建設海東篇章》《春天，播種的不僅僅是糧食》《靜態管理首先要讓心靜下來》《凝聚起高質量發展的磅礴力量》《把海東的山變成不一樣的山》《斯人已逝，精神長存》《以綠色發展理念 引領鄉村振興事業》等評論、言論120余篇，不斷提升了報紙的傳播力、引導力、影響力和公信力。

3.輿論監督

高度重視輿論監督工作，報社堅持在生活中找尋源頭活水，往基層的深處走、往現場的實里走、往人民的心里走，進一步加強輿論監督報道，抓住人民群眾關注和反映強烈的問題，幫助群眾解決了一些難題，督促有關部門改進了工作作風?？l的《群科鎮解決“急難愁盼”事60余件》《16噸假冒偽劣產品被集中銷毀我市掀起“3·15”消費維權風》《樂都為群眾消費維權“支招”》等稿件，一經報社微信平臺、頭條號等轉發，均得到了關注、評論，引發了群眾強烈反響，得到了相關部門的高度重視并切實解決問題，進一步提升了報紙的公信力。
 

此外，配合市紀委監委、市委宣傳部等部門，就反腐倡廉、文明海東、創建文明城市，開設了“曝光臺”欄目，曝光了一批反面典型。

4.對外傳播

重視域外，新聞報道有廣度。為滿足廣大讀者的閱讀需求，我們認真進行新聞策劃，加強對海東市外新聞的關注度。2022年，《海東日報》記者采寫的新聞稿件被新聞網、人民網等中央級媒體平臺轉載達350篇?！兜乩?middot;旅游》周刊推出“海東游記”欄目，以獨特的視角，對海東旅游資源，特別是鄉村旅游進行大篇幅宣傳推介，有效提升了海東旅游的知名度和美譽度；同時，邀請當地文人書寫海東，以本地人的視野挖掘傳統文化與新時代的發展。在《生活周刊》上開辟貼近百姓生活的欄目，變“供餐”為“點餐”后，專副刊的可讀性得到極大提高。針對海東及周邊疫情防控嚴峻形勢，《健康周刊》連發4期疫情防控相關知識專題，《文化周刊》邀請本土作家，以文藝作品助力疫情防控，唱響了主旋律，鼓舞了抗擊疫情的斗志。在黨的二十大召開之際，《人文周刊》欄目推出“喜迎二十大 歌詠新時代”專版，提前征集本土作家文學作品，用詩歌、散文謳歌新時代，抒發愛國情懷，引發共鳴。這些新聞欄目的推出，既滿足廣大讀者的需求，又擴大了《海東日報》的影響力。


三、陣地建設

1.融媒體矩陣

《海東日報》作為海東市主流媒體之一，在當下傳媒格局大變革的背景下，不斷創新工作思路，積極推動新老媒體融合發展，打造新型主流媒體、不斷增強媒體競爭力和生命力。目前，已實現“兩報一網七平臺”全方位立體式新聞宣傳格局。即：紙質報、數字報、海東日報新聞網、海東日報微信、新浪微博、海東日報官方頭條號、戶外電子大屏、海東日報視頻號、海東日報快手、海東日報抖音。

2.融媒體報道

充分利用官方網站、微信、微博、頭條號和視頻號等新媒平臺，不斷創新全媒體報道形式和新聞呈現方式，運動腳力、開動眼力、發動腦力、調動筆力，做到有聲有色有氣勢、出新出彩出精品，特別是在重要時間段和節點，以短視頻、圖文等形式圍繞團結海東、生態海東、法治海東、文明海東、文化海東和廉潔海東六大主題進行有策劃、有重點的宣傳報道，共制作《一頭牛的故事，真牛！》《走進河湟文化博物館》《海東：品質之城》等261個新媒產品。在省黨代會宣傳報道中，新媒體充分在報社網站、微信公眾號、頭條號、視頻號、抖音、快手等平臺發布近200條圖文消息，總點擊量達40余萬人次。其中，策劃制作的“非凡十年看海東”系列視頻，全網瀏覽量均達3萬人次左右。在黨的二十大宣傳報道中，日報官網根據二十大宣傳報道的時間節點，網站首頁及時進行了飄紅，并制作了《二十大代表》《喜迎二十大》等專題。策劃推出“喜迎二十大，我來說變化”主題系列報道，深入全市各個鄉鎮街道和重點行業，圍繞鄉村富、產業強、生態美、文化興、生活好等主題，用鏡頭記錄發展故事，多角度、全方面生動展示黨的十八大以來我市經濟社會發展取得的巨大成就。發布了《品質之城》《大道如虹》《逐夢沃野》《逐綠前行》《人民至上》《以文塑旅》6個短視頻，為黨的二十大召開營造了良好氛圍。會中，積極轉發我省代表團討論黨的二十大報告綜述和新華社聚焦黨的二十大的精彩報道，組織拍攝制作全市各界收看收聽二十大召開盛況以及對黨的二十大召開的反響視頻，貫穿了會議全程，取得較好的傳播效果。2022年，日報官網瀏覽量達150萬人次；新浪微博瀏覽量達549萬人次，微信瀏覽量達860萬人次，頭條號瀏覽量達2900萬人次，視頻號播放量達416萬人次，抖音號播放量達98萬人次，快手號播放量達86.9萬人次，各類新媒體成為宣傳海東好聲音的重要平臺。  

四、服務責任

1.信息服務

聚焦黨和國家方針政策及市委市政府一系列惠民政策，版面及時刊發鄉村振興、人事任免、法律法規等方面的政策信息。加強與氣象、交通、公安部門的聯系，不間斷及時刊發省市天氣變化、交通狀況等與群眾生產生活相關的信息。

2.社會服務

報社繼續朝著“海東首媒、青海一流”的奮斗目標，面對新聞傳播規律發生的重大變化，主動作為，大膽創新，加大整合力度，以精致?？癁槟繕?，服務于受眾，不斷擴大報紙影響力。

報社與市委黨校加強聯系，圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神及市委市政府中心工作，開設了“理論與研究”欄目，刊發相關理論文章；與市直機關工委加強聯系，開設“書記責任田”，從理論和實際操作上把好正確輿論導向。

3.公益活動

圍繞中心宣傳工作，報社設計、制作、刊發黨建、民族團結、社會主義核心價值觀、生態保護、精神文明等方面的公益廣告共35類，約300個版面。同時，及時刊發紅十字會等單位的募捐信息。        
2022年積極開展結對幫扶活動，為平安區沙溝回族鄉樹爾灣村21戶建檔立卡戶送去價值6200元（米、面、油）的慰問物資。在六一兒童節期間，駐村工作隊聯合樹爾灣村黨支部、青海芳譜集團有限公司黨支部一同為樹爾灣村困難兒童送去價值5000元的文化用品。社黨組書記、社長蘇昂欠才讓一行多次前往村內了解經濟發展情況，并結合鄉村振興戰略和村“兩委”商討發展思路，為建檔立卡戶的生產生活建言獻策，大大提高了他們的生產生活積極性。

五、人文關懷責任


1.民生報道

每逢重大節假日，提前策劃安排反映節假日的動態報道。推出《2022年海東老百姓的新年寄語》《新春走基層 百姓故事》《新春走基層 年的味道》系列報道60余篇，關注最基層的聲音，以百姓視角講述海東故事。

2.災難和事故報道

2022年，面對嚴峻復雜的疫情形勢，報社做到疫情期間不失聲，關鍵時刻不掉隊，積極主動敢打硬仗，在部分采編人員隔離在家的情況下，剩余的在崗人員挑起宣傳主力軍重擔，不分晝夜、不分節假日堅守崗位，持續踐行“四力”，為群眾傳播黨媒之聲。一是紙媒發聲，報道有為。期間，圍繞全市疫情防控亮點工作，在廣大醫務工作者、基層干部群眾、各行各業涌現出的先進典型事跡，精心策劃推出疫情系列報道，第一時間采寫刊發《海東娘家人情系外出務工經營困難人員》《“糌粑”和“拉面”的民族團結情》《戰在“最前沿” 守護一座城——探訪海東市新冠肺炎定點救治醫院》等一批有溫度、有感情、接地氣的原創稿件、圖片300余篇，反映海東市疫情防控工作報紙版面48個。二是新媒傳音，精彩有速。新媒體平臺宣傳突出“主線、救護線、防護線”三線，深入宣傳省、市疫情防控重大決策部署，挖掘醫療、公安、社區等各領域一線人員的感人事跡和奉獻精神。先后制發《海東市新冠肺炎疫情防控處置新聞發布會在循化縣召開》《海東市新冠肺炎疫情防控處置工作指揮部通告》《出征！海東市322名醫護人員緊急馳援西寧》《醫護媽媽推開孩子奔赴抗疫一線》《青海疫情核酸檢測》等新媒產品，各平臺累計刊發短視頻、新聞信息、防控知識等50余條，累計點擊量突破1200萬人次。三是強化后方保障。報社第一時間部署疫情防控工作，成立疫情防控工作小組，各部門分工明確，盡職盡責，全員參與，攜手作戰。時時進行人員活動軌跡摸底，全盤掌握報社全體干部職工動向，有序組織在崗采編人員及時完成核酸檢測工作。及時為采編人員購買醫用外科口罩、消毒凝膠，做好辦公區域消殺工作。為不能回家的記者編輯大力協調解決住宿難題。

入汛以來，本著“汛期不過、宣傳不止”的要求，全員總動員，全力打好防汛“主動仗”。相繼撰寫了《“雙線”發力顯擔當 防汛戰疫護安康》《海東積極應對防汛大考》《海東扎實做好汛情防范應對工作》《互助基層黨員干部筑起防疫防汛“堅固堡壘”》《化隆干群暴雨面前彰顯無畏之志》《危急時刻 多虧了這兩名“吹哨人”》《暴雨來之前，我們已轉移了》等涉及全市各縣區防汛動態的新聞稿件100余篇。期間，共推出“萬眾一心 筑牢防汛抗洪堤壩”版面15個，及時發布全市各縣區防汛抗洪的信息，及時告知公眾政府救援工作的新進展，引導輿論關注正面信息，確保全市防汛抗洪宣傳到位。另外，開設“防汛防疫·勇為先鋒”系列報道，向廣大群眾及時、準確發布疫情信息和防汛工作進展情況，講述防汛抗疫先進典型故事，致敬他們舍身忘我的忠誠信仰、職業精神和為民情懷。精心制作科學防御山洪災害常識等公益廣告30多個版面，通過圖文直觀的宣傳方式幫助大家快速了解政策和防汛理論知識，為廣大群眾樹立正確的道德觀念、提高思想意識，弘揚時代精神，傳遞暖正能量奠定了良好的輿論基礎。

3.以人為本

圍繞重點工作，深入基層深入生活，切實增強報道的貼近性和感染力?？l《萬畝拱棚托起產業興旺夢》《“我要做征服卡力崗的那個人”》《卡什代：“山梁上的村民”下山記》《續寫高原現代農業春天的故事》《蔬菜大棚里奏響農旅融合“新曲”》等一批接地氣，有思想、有溫度、有品質的優秀新聞報道。尤其是“卡力崗之行”，記者深入一線，邁開腳步，到基層尋找問題、發現經驗、挖掘故事，以群眾喜聞樂見的形式宣傳報道基層的變化和發展，讓基層干事者有榮譽感和獲得感，發揮了黨報是黨和政府聯系人民群眾的紐帶和橋梁的作用，講好海東故事，在社會上傳遞了正能量，深受市委市政府領導的肯定，得到了良好的社會反響。

六、文化責任

1.傳承繁榮優秀文化

開設“文化海東”專欄，以堅定文化自信為重點，以深入挖掘中華民族優秀傳統文化、弘揚河湟優秀傳統文化，推動文化創新發展為己任，宣傳海東歷史文化、民風民俗、山水生態、多元宗教、田園風光五大文化旅游品牌。
積極宣傳和展示青海優秀的本土藝術成果，在《文化周刊》欄目推出“喜迎二十大 歌詠新時代”專版，提前征集本土作家文學作品，用詩歌、散文謳歌新時代，抒發愛國情懷，引發共鳴。



2.弘揚踐行社會主義核心價值觀

開設“文明海東”專欄，宣傳全市各縣（區）正黨風、淳民風、好家風、樹新風的生動實踐，以踐行社會主義核心價值觀為主線，以“三個倡導”為主要內容，積極報道創建“五星級文明戶”工作推進情況、典型經驗和亮點做法；圍繞打造“善行海東”品牌，開展各類創建活動進展情況及涌現出的道德模范的先進典型事跡、愛國主義教育、志愿服務、誠信建設、節儉養德、文明旅游、家風、校訓、行業規則、鄉賢文化、修身故事等中華民族傳統文化載體中蘊含的價值理念和道德規范等為重點，開展社會主義核心價值觀宣傳?？l稿件《文明鄉風讓甘沖口村變了樣》《海東旅游“以文會友”正當時》《平安開展“城管體驗日”活動邀大家“提意見”》等200余篇稿件。
 

3.促進科技創新                                  

報道全市科技創新、文教事業發展最新成就，普及科學知識，刊發稿件60余篇。

七、安全責任

嚴格按照《出版管理條例》《報紙出版管理規定》，落實“兩個所有”要求，嚴格宣傳報道紀律，用“一個標準、一把尺子、一條底線”統一嚴格管理報刊、網站、微博、微信等媒體及其采編人員。嚴格落實“三審”編校制度，并完善了《新媒體產品管理辦法》《網站新聞信息管理制度》《新聞網站技術保障措施》《網絡輿情監測和信息報送制度》等安全發布制度，有效保障了各類平臺新聞稿件的安全發布。

八、道德責任

1.遵守職業規范

以《中國新聞工作者職業道德準則》為依據，持續加強制度建設，嚴格內部管理，恪守新聞從業準則，自覺抵制新聞界不正之風。一方面始終按照體現改進作風、體現提高效率、體現工作紀律的要求，新制定了《海東日報社崗位設置及績效流程化管理實施方案》；另一方面剛性執行制度，在新聞采編工作中堅持新聞真實性原則，做到報道全面客觀、實事求是、不偏不倚，堅決杜絕虛假、有償新聞,確保新聞宣傳導向正確。
同時，以“三審”編校制度為根本，堅決抵制低俗庸俗媚俗，未刊發不符合黨報形象的新聞稿件；尊重原創保護版權，刊登作者姓名，支付相應稿酬，對轉載稿件一律注明出處和作者；與新華社建立約稿協議，有償使用其稿件、圖片。

2.維護社會公德

積極宣傳海東道德模范、時代楷模、最美人物和身邊好人，謳歌時代先進典型，鼓舞和教育人民，弘揚正能量，唱響主旋律,鞭撻農村婚喪嫁娶大操大辦、攀比成風、索要天價財禮、對老人薄養厚葬、垃圾亂扔、環境臟亂差、封建迷信、酗酒賭博等問題,不斷擴大社會主義核心價值觀的傳播覆蓋和認知認同，刊發《紅白理事會 剎住“面子風”理出好鄉風》《土鄉花兒傳唱文明好鄉風》等稿件。

3.接受社會監督

積極發揮輿論監督的同時，高度重視媒體被監督責任，自覺主動接受社會監督，通過開展專項活動，發放意見征求表、設立意見征求箱、設立舉報電話和登記本等多渠道，受理舉報問題，及時調查核實舉報內容、向舉報者反饋處理結果。全年未發生被監督問責等現象。

九、保障權益責任

1.保障新聞從業人員薪酬福利

報社為公益二類事業單位，在編20人、政府雇員3人、編外聘用36人。嚴格遵守《勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等規定，秉持多勞多得、少勞少得、不勞不得的原則，為59名采編人員辦理了勞動合同簽署及到期人員續簽；按照國家規定，依法、及時、足額為員工繳納“五險一金”。實行了按崗定酬與按任務定酬、按業績定酬相結合，以崗位績效工資為主要內容的內部分配辦法，使采編人員的收入與崗位職責、貢獻、績效相聯系，對吸納人才和穩定隊伍發揮了作用。落實體檢健康制度，為全體采編人員進行定期體檢。同時，按照采編人員工作年限和工作情況，在履行請銷假制度的基礎上，嚴格執行法定休假、休息規定，保障采編人員的基本權利。

2.規范使用新聞記者證

按照國家有關要求，及時為新聞采編人員辦理換證和年檢等相關工作。截至2022年12月31日，海東日報社共有43名采編人員持有新聞記者證，在歷次年檢過程中未發生違規情況。同時，為支持、方便本社記者外出采訪，報社及時出具單位介紹信。

3.保障合法權益

報社每逢節慶看望慰問退休老干部及困難黨員，為他們送去黨的關懷；干部職工生病住院時，報社領導或親自前往或派代表去看望慰問，表達關心之情、集體溫暖。

十、合法經營責任

2022年，受新冠肺炎疫情影響，廣告業務的正常開展帶來了前所未有的挑戰。面對這一挑戰，報社廣告業務人員及時調整工作思路，迎難而上，主動出擊，深入抗擊疫情一線進行實地采訪報道，堅持采編與經營兩分開，禁止有償新聞。廣告經營嚴格遵守自愿、平等、誠實信用的原則，遵守行業道德，依法經營、公平競爭、誠實守信。強化對廣告內容的監管，對格調低下、虛假不實、涉嫌違法的廣告堅決不予刊登，凈化了廣告市場，弘揚了先進文化，維護了黨報的良好聲譽和品牌影響力。全年未發生刊登違法違規廣告的行為。

十一、后記

1.回應

2022年對上年度發現的學習不扎實、創新不夠問題進行全面整改，目前已按照指定的方案完成整改工作。

2.不足

雖然較好地完成了今年工作任務，但與市委市政府的要求和群眾期盼相比，還存在一些不足：一是采編人員業務能力亟待提升。報社年輕采編人員存在政治理論水平不高、文字功底不扎實、新聞捕捉能力不足、報道形式單一、創新能力缺乏、新聞業務不精的現象。二是新媒體宣傳力有待提升。缺乏復合型新媒體專業人才，急需增加新媒體專業設備，加強宣傳策劃能力。

3.改進方向及措施

2023年，我社緊緊圍繞黨的二十大、二十屆二中全會精神、習近平總書記參加廣西代表團討論、同中外記者見面時的重要講話精神以及省第十四次黨代會精神，緊跟市委市政府的決策部署，進一步提高站位，守土有責，守土盡責，強化擔當作為、守正創新、攻堅克難，重點抓好以下工作。

（一）進一步抓好理論武裝工作。采用“請進來、走出去”的培訓模式，不斷與發達地區媒體溝通協商，分批次跟班學習，切實提高報社全體采編人員的政治站位、業務素養、總攬全局能力，加深對黨的路線方針政策和省市委中心工作的理解、領悟，不斷改進采編人員的文風和工作作風，打造一支召之即來、來之能戰、戰之能勝的新聞采編隊伍。

（二）進一步加大新聞傳播創新力度。繼續堅持中層及以上領導帶隊下基層開展采訪調研活動，增加新聞稿件的溫度、厚度、亮度。大力培養新媒體專業采編人員，靈活運用視頻拍攝、圖像處理、剪輯制作技術，提升文案策劃能力，從根本上提升新聞產品黏合度、吸引力，從而充分彰顯融媒體產品傳播的魅力。

（三）進一步提升辦報質量。緊緊圍繞“五個新海東”建設，突出經濟社會發展、鄉村振興等重點工作，繼續抓好評論時評、深度聚焦、新聞策劃、資源組合、報網融合五個方面的工作，統籌線上線下宣傳，全力唱響輿論引導主旋律，真正吸引讀者的眼球，擴大受眾面。