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        圖解2021年海東市人民政府工作報告

        2021-02-23 11:39:28 來源:海東日報社 點擊:
        □本報記者 胡生敏

        2月22日,海東市第二屆人民代表大會第九次會議在平安區開幕。市長王林虎作政府工作報告。

        2020工作回顧

        全市地區生產總值同比增長4.7%

        地方一般公共預算收入增31.8%

        規上工業增加值增長2.4%

        城鎮常住居民人均可支配收入增長4.8%

        農村常住居民人均可支配收入增長7%

        城鎮登記失業率控制在3.2%

        抗擊疫情贏得發展“主動權”

        ●依法管控、科學防疫,全市疫情防控取得零輸入、零感染、零報告的重大戰果,守住了青海“東大門”。

        ●累計排查486.5萬人次,有效阻斷了疫情傳播渠道。

        ●切實做好全國各地18萬拉面從業人員的疫情防控工作?;】h新冠肺炎疫情防控處置工作指揮部被授予“全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號。

        ●建成核酸檢測實驗室I3個,在全省率先實現市、縣區核酸檢測實驗室建設全覆蓋,日核酸檢測能力達到2萬份。

        ●加大疫情應急物資儲備力度,累計投入儲備資金700余萬元。

        復工復產跑出發展“加速度”

        ●全市開復工項目819項, 24項省級重點項目開復工率達100%。

        ●共減免企業各類費用8248萬元。

        ●1.3萬名返鄉拉面人及時返崗復工。

        ●扎實推進春播備耕工作,完成農作物播種面積319.2萬畝。

        ●全市769所學校及384所幼兒園的28.7萬名學生在全省全國率先實現開學開課,教育教學活動提前步入正軌。

        優結構穩住發展 “基本盤”

        ●農業基礎更加穩固,特色優勢作物比重達86.1%,糧油菜產量分別達53.4萬噸、12萬噸、70.6萬噸;肉蛋奶產量分別達5.6萬噸、0.5萬噸、7萬噸。

        ●建成高標準農田33.2萬畝,落實“兩減”面積105萬畝,建成百畝示范基地306個、千畝示范基地56個、萬畝示范基地3個。

        ●工業經濟平穩增長,比亞迪動力電 池材料、博鋒礦業年產1000 萬噸綠色建材、廣虹電子年產5000萬片柔性線路板等項目建成并試生產。

        ●第三產業加快發展,開工建設拉面數字化總部基地,成立海東河湟拉面產業運營公司,新培育拉面企業743家。

        ●舉辦首屆河湟文化藝術節和河湟文化論壇,河湟文化博物館主體完工,喇家國家考古遺址公園試營業。

        ●互助、民和成功創建省級全域旅游示范區,平安驛·河湟民俗文化體驗地、互助北山國家森林地質公園被評為國家4A級旅游景區。

        美鄉村展現發展 “靚顏值”

        ●城市基礎設施和房地產投資實現雙增長

        ●舊城改造和征地拆遷步伐加快

        ●地下綜合管廊投入運營,機場三期、109國道樂都至平安段改擴建、西互一級公路擴能改造等重點交通項目快速推進。

        ●完成120個4G補盲站點和403個5G基站建設。

        ●2個美麗城鎮開工建設,120個美麗鄉村全面建成。完成5848戶農牧民居住條 件改善工程。新建各類廁所8932座,“廁所革命” 三年行動圓滿收官。

        防污染厚植發展“綠底色”

        ●扎實推進兩輪中央生態環境保護督察反饋問題整改,反饋問題全部完成市級整改銷號。

        ●全面推進祁連山南麓海東片區38個礦山生態環境整治,超額完成年度目標任務。

        ●繼續實施216個村環境綜合整治項目,實現全市農村環境綜合整治項目全覆蓋。

        ●扎實開展河湖“清四亂”,全面整治40項涉河違建問題,拆除違章建筑物2610平方米。

        ●新建改建樂都三河濕地公園、進喜公園、彩陶公園,平安驛州濕地公園、民和史納濕地公園。繼續推進全域國土綠化,實施湟水河“三峽”十大綠化工程、三北防護林、規?;謭鼋ㄔO等工程,完成國土綠化92萬畝。

        ●持續開展春秋兩季植樹造林“大會戰”,完成義務植樹786萬株,國土綠化三年行動計劃超額收官。

        改革創新注入發展 “動力源”

        ●商事制度改革縱深推進,新增市場主體1.4萬戶,總量突破10萬戶。

        ●政務服務實現“四級四同”,服務事項網上辦理率達98%。

        ●全市1587個行政村產權制度改革全面完成并通過省級驗收。

        ●森林公安轉隸全面完成,供銷社綜合改革順利推進,交通站運一體化改革取得實質性進展,樂都、平安兩區客運站實現統一運營。

        ●金融領域改革成效顯著,海東農商銀行正式創立,全省首家“多縣一行”制村鎮銀行縣域支行正式開業。

        ●河湟新區成功獲批國家科技資源支撐型雙創特色載體。中國(海東)跨境電子商務綜合試驗區建設加快推進,“1210” 業務正式開通。

        ●加強與蘭州、臨夏等地合作,民和-紅古創新發展先行區建設取得實質性進展。

        ●圓滿完成第二十一屆“青洽會”海東主題城市館展覽展示任務。

        保民生增福祉邁向發展 “高品質”

        ●全年各項民生資金支出占一般公共預算支出的84%。

        ●落實扶貧專項資金16.4億元,實施“補針點睛”、東西部扶貧協作等項目251個。

        ●城鎮企業職工基本養老保險參保 10.6萬人,醫療保險參保149.4萬人。

        ●發放救助金6.5億元,同比增長30%。貧困人口住院醫療費用個人自付比例嚴格控制在10%以內。

        ●3.3萬因病致貧返貧人口全部清零。

        ●轉移農村勞動力就業49.9萬人次。

        ●落實中央省級教育類投資計劃8.2億元,市屬高中學校改造提升工程持續推進,市一中新校區順利啟用,并首次實現了面向全市招生。

        ●全市高中階段毛入學率達95.2%,九年義務教育鞏固率達97.6%,學前教育毛入園率達90.8%。

        ●市第一人民醫院提檔升級、第二人民醫院建設項目加快推進,新建9個村互助幸福院。

        重治理保穩定優化發展 “大環境”

        ●扎實開展城鄉環境綜合整治,集中治理非法廣告、違法建筑、“六亂”問題。

        ●規范土地管理。

        ●成功創建省級衛生城市,全面啟動青藏高原民族團結進步示范新高地建設。榮獲全國第四批少數民族流動人口服務管理示范城市稱號。

        ●率先在全國頒布實施《移風易俗促進條例》,為群眾節約開支約7.9億元。

        ●扎實有序推進市域社會治理現代化試點工作,創新開展信訪工作“三無”鄉鎮(街道)創建活動。

        ●掃黑除惡專項斗爭“六清行動”圓滿收官。

        ●深入開展安全生產專項整治三年行動,守住了安全發展的底線,各族群眾的安全感滿意度與日俱增。

        轉作風提效能增強發展 “內生力”

        ●自覺接受人大法律監督,政協民主監督、群眾社會監督和新聞媒體輿論監督,全年共辦理人大代表建議 50件、政協委員提案112件。

        ●強化市民熱線服務,累計處理群眾訴求30384件,辦結率達9.5%。

        ●高站位支持國防建設、推進軍民融合、安置退役軍人,人民防空、外事僑務、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字、關心下一代等事業再上新臺階。審計統計、防震減災、應急處置、檔案市志、無線電管理、法律援助、機關事務等各項工作實現新發展。

        ●金融、電力、民航、鐵路、公路、氣象、通信、石油、郵政、快遞等服務地方作出新貢獻。

        謀開篇優布局繪就發展 “新藍圖”

        ●高標準、高質量編制了《海東市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標綱要(草 案)》。

        ●明確了“十四五”時期我市經濟社會發展的指導思想、總體布局、主要目標和重點任務。

        ●明確了“十四五”和到2035年的發展目標,繪就了未來五年乃至此后十年海東經濟社會發展的宏偉藍圖。

        十三五時期發展成就

        ●全市經濟實力顯著增強,產業發展加速轉型,城鄉面貌深刻變化,生態環境明顯改善,對外開放持續擴大,民生福祉更加殷實,社會大局和諧穩定。

        ●全市地區生產總值年均增長7.5%,三次產業比重由2015年的14∶50∶36調整為2020年的15∶38∶47, 財政一般公共預算收入年均增長10.8%, 城市建成區面積達到66.3平方公里,全體居民人均可支配收入年均增長10%,森林覆蓋率提升至36%。

        ●全市17.57萬絕對貧困人口實現“清零”,六縣區全部脫貧摘帽,海東市被黨中央、國務院確定為擬表彰的全國脫貧攻堅先進集體。

        總體要求

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會、中央經濟工作會議、省委十三屆九次全會和市委二屆十次全會精神,深入落實“四個扎扎實實”重大要求,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,積極融入新發展格局,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以實現城鄉統籌新海東高質量發展為目標,鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果,更好統籌發展和安全,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,奮力推進“一優兩高”,努力保持經濟運行在合理區間,確保“十四五”開好局,以優異成績慶祝建黨100周年。

        今年的主要

        預期目標

        地區生產總值同比增長6.5%左右,規模以上工業增加值同比增長6%,固定資產投資同比增長6%,社會消費品零售總額同比增長7%,居民人均可支配收入與經濟增長保持基本同步;城鎮新增就業9000人,農村勞動力轉移就業49萬人次,城鎮登記失業率控制在3.5%以內,居民消費價格漲幅控制在3%左右;全市空氣質量優良天數比例保持在85%以上,黃河水質保持在Ⅱ類以上,湟水河出省斷面水質達到Ⅲ類,節能降碳減排控制在國家規定目標以內;糧食總產量保持在53.5萬噸以上。

        2021年重點工作任務

        ●牢固樹立“兩山”理念,深入推進全域綠化,全面推進污染防治、從嚴推進問題整改,建設山水田園新海東;

        ●融入雙循環大格局,實施擴大內需戰略,持續優化投資結構,穩步推進重點改革,堅定不移擴大開放,深入實施創新驅動,建設創新活力新海東;

        ●聚力提升產業能級,增強農業發展內核,推動工業轉型升級,培育壯大特色產業,大力發展全域旅游,建設綠色發展新海東;

        ●創造更高品質生活,完善社會保障體系,優化公共服務供給,提升社會治理水平,建設宜業宜居新海東;

        ●立足區域協調發展,實施鄉村振興戰略,鞏固拓展脫貧成果,實施城市更新行動,推進新型城鎮化建設,加強區域協調發展,建設城鄉統籌新海東。

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